Государственной думе предстоит принять целый пакет поправок к законам «Об организации страхового дела», о ЦБ и «О несостоятельности (банкротстве)».
Банк РФ собирается сделать Фонд консолидации страхового сектора (по аналогии с банковским). Как и в случае с банками, регулятор будет иметь право вводить в компании временную администрацию, накладывать запрет на удовлетворение требований кредиторов и проведение сделок.
В таком случае Центробанк может ввести в компанию временную администрацию на срок до одного года. Обстоятельств для санации может быть две: несоблюдение нормативов регулятора либо «наличие признаков неустойчивого финансового положения, создающего угрозу интересам страхователей».
Временная администрация может открывать и закрывать отделы и вовсе ликвидировать компанию, вводить мораторий на удовлетворение требований кредиторов.
Для предупреждения банкротства страховых агентов ЦБ сумеет выдавать санатору кредиты без обеспечения сроком до 10-ти лет или финансовую помощь самим страховщикам — при условии консолидации три четверти их акций в своей собственности. При приобретении по меньшей мере три четверти долей (акций) страховщика ЦБ сумеет оказывать ему финансовую помощь. Санация, как и обещал ЦБ, не затронет выплаты гражданам — физлица и МСП свои возмещения по страховым случаям получат, однако расторгнуть договоры с возвратом премии не смогут.
Как только будет приобретено 0,75 долей, ЦБ Российской Федерации получит право оказывать организациям финансовую помощь. Некоторые считают, что в скором времени все положения новых поправок и будут проверены на «Росгосстрахе». «Необходимость в особом механизме санации, на скором принятии которого настаивают в ЦБ, вызвана тем, что крупнейший страховщик — „Росгосстрах“ — находится в трудной ситуации», — полагает Бредихин.
Специалисты «Коммерсанта» считают, что законодательный проект нужен для санации одного из крупнейших игроков на рынке — «Росгосстраха», который относительно недавно был приобретен банком «ФК Открытие».
Страховые агенты называют проект ЦБ крайне жестким.