Базовая лицензия предоставляет возможность проводить финансовые операции в ограниченном масштабе, такие банки будут сосредоточены как правило на кредитовании малого и среднего бизнеса в областях. Минимальный размер капитала банков с базовой лицензией составит приблизительно 300 млн руб. «К банкам с универсальной лицензией будут использовать требования для банков в полном объеме», — отмечается в объяснительной записке.

Минимальный размер капитала банков с базовой лицензией составит приблизительно 300 млн руб. Банки будут работать в соответствии с полученной лицензией. В частности, такие организации не смогут проводить операции с зарубежными юридическими лицами, зарубежными организациями, а кроме этого с зарубежными физическими лицами. При увеличении капитала до млрд руб. банк с базовой лицензией может ходатайствовать об изменении собственной лицензии на универсальную. Документ вступит в силу спустя 30 дней после официального размещения. Список операций для универсальной лицензии шире: такие банки смогут привлекать во вклады средства иностранных компаний и жителей, выдавать им банковские гарантии и т. д.

Руководитель по финрынку Анатолий Аксаков обозначил, что законодательный проект с содержательной точки зрения перед вторым чтением фактически не изменился, предложены не менее подлинные формулировки для определения полномочий банков с базовой лицензией, по уменьшению на них регуляторной нагрузки. Кроме того, ЦБ будет публиковать на своем сайте отчетность кредитных компаний, за исключением сведений, составляющих банковскую тайну. Для них установлен список операций, включающий привлечение денег физ. и юр. лиц во вклады без ограничений, размещение указанных денег от своего имени и за собственный счет, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц. Для небанковской кредитной организации минимальный размер уставного капитала устанавливается в объеме 90 млн руб. При всем этом они не смогут открывать корреспондентские счета в зарубежных банках, осуществлять высокорискованные операции. Банки как и раньше смогут проводить операции, однако если это не будет разрешать лицензия базовая, то такие операции можно провести через контрагентов с универсальной лицензией.

Закон также предусматривает для банков с базовой лицензией упрощенное регулирование. Они, как и прежде, будут подавать отчётность, однако раскрытие в ней информации о рисках и управлению ими станет необязательным. На данный момент в Российской Федерации имеется порядка 230 банков с капиталом от 300 млн до 1 млрд руб.

Закон устанавливает, что только банки с универсальной лицензией смогут с разрешения ЦБ создавать отделы и иметь дочерние организации на территории другого государства, а кроме этого открывать представительства после объявления ЦБ.