При всем этом под социальными услугами предлагается понимать те, которые были оказаны гражданам для проведения предусмотренных законодательством полномочий властей в сферах образования, здравоохранения, соцзащиты и занятости населения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, кинематографии, архивного дела, туризма.

По мнению ведомства, из-за отсутствия альтернативы качество оказываемых госучреждениями услуг часто неудовлетворительно.

Законопроектом предлагается проводить конкурс на заключение соглашения о государственно-частном партнерстве либо концессионного соглашения на осуществление госзаказа в сфере социальных услуг.

Ведомство в своем законодательном проекте ссылается на опыт иностранных стран.

При разработке законодательного проекта министр финансов учитывал международный опыт. Из-за этого у органов, которые занимаются данной деятельностью, почти нет стимула для улучшение качества и поднятия эффективности предоставляемых социальных услуг.

Проект предусматривает возможность проведения конкурсов на заключение контрактов о государственно-частном партнерстве либо о концессионном соглашении.

Кроме этого, документ предусматривает компанию представления услуг через госзаказ — путем организации здешними властями конкурса либо аукциона. Предполагается, что уже к 2018-ому коммерсантам отдадут как минимум 20 процентов от общего объема соцуслуг. При всем этом отмечается, что в Минтруде инициативу поддерживают. По подобным принципам с 2010 года работает, например, система обязательного медицинского страхования (ОМС), куда частные поликлиники могут вступить и оказывать помощь пациентам, получая финансирование из Фонда обязательного медицинского страхования. Часть услуг будет осуществляться через введение сертификаты.