С инициативой такой реформы выступило МинФин РФ.

В документе предлагается установить фиксированную налоговую ставку за загрязнение учреждениями водоемов и воздуха, а еще за захоронение рискованных для природы отходов производства. Такая система действует и фактически не поменялась еще с советского времени.

«Таким образом, в рамках действующего законодательства у плательщиков отсутствует должная мотивация к правомерному поведению в форме уплаты платы за негативное влияние на окружающую среду», — говорится в объяснительной записке. За данное нарушение установлена только административная ответственность.

Налоговая база будет рассчитываться через объем либо массу выбросов, загрязняющих окружающую среду. Введение экологического налога несомненно поможет финансово обеспечить деятельность русского руководства в данной области. Вероятно, что после того, как с 2019 по 2023 год более «грязные» по версии Минприроды компании будут обязаны ввести инструментальный контроль загрязнений и передавать данные в Росприроднадзор, база налога будет исчисляться автоматом.

Новый налог призван увеличить природоохранные поступления, так как он будет рассчитываться исходя из ежегодных затрат бюджета на охрану экологии. Он подразумевает дополнить Налоговый кодекс главой «Экологический налог».

Устанавливаются фиксированные налоговые ставки для любого вида влияния зависимо от вида загрязняющего вещества, с учетом коэффициентов, характеризующих степень опасности вещества (показателя).

Платить его будут организации и жители, включая индивидуальных предпринимателей, чья деятельность наносит вред окружающей среде. Новый вид платежей предусматривает экологический налог.

Налог предлагается сделать авансовым (четыре платежа в год), базу для него организациям предлагается рассчитывать самостоятельно. Также определен порядок исчисления и уплаты налога, сроки уплаты и представления декларации по налогу, порядок уменьшения суммы налога на расходы на снижение негативного влияния на окружающую среду. Поступления в 2018 г. запланированы на уровне 11,6 млрд рублей, на 2019 и 2020 годы — 10,3 млрд рублей.