1-ый вице-премьер РФ Игорь Шувалов поддержал предложение об изменении модели санации банков, но подчеркнул потребность снизить риски конфликта интересов между действующими сторонами данной процедуры. Власти РФ думают над возможностью установления уставного капитала особого фонда, который будет входить в капитал санируемых банков, сказал корреспондентам замминистра финансов Алексей Моисеев. По новоиспеченной схеме АСВ фактически отстраняется от механизма санации кредитных учреждений.

По ее словам, задача управляющей компании, которую ЦБ предлагает сделать, в том, чтобы в максимально короткие сроки восстановить платежеспособность банка, чтобы он соблюдал все нормативы, а также, все-таки возможно, провести некоторые действия с санируемыми банками: реорганизацию, выделение каких-то активов, нахождение бизнес-модели. «Детали будут прорабатываться», — сказал Моисеев. Во выполнение данного указания руководителя государства 1-ый вице-премьер И. Шувалов поручил министру финансов и Минэкономразвития с участием ЦБ проработать вопрос и представить проект отчета президенту к 20 июля. А это — собственно, Центробанк, АСВ, которое кредитуется у финансового регулятора и — сами банки.

Напомним, что ЦБ планирует сделать специальный фонд консолидации финансового сектора, который будет входить в капитал санируемых банков. Но такая модель оздоровления банков в последнее время подвергалась критике со стороны Банка РФ. Впрочем, по мнению участников рынка, борьба вокруг санации в данный момент самая энергичная в плане аппаратных взаимоотношений, а обновленный вариант санации банков через bail-in, подготовленный Минфином в столь короткий срок, — это попытка сохранить за собой часть контроля над всей процедурой финоздоровления банков. По мнению регулятора, санаторы использовали кредитные ресурсы не по назначению и часто добивались дополнительных средств для оздоровления санируемого ими банка. Как до этого докладывали Ведомости, АСВ выступило против предложения ЦБ по санации банков через фонд, подготовив свои предложения.

По оценке ЦБ, вложение через фонд средств в капитал санируемых банков даст возможность на старте вкладывать на 25-30% менее, чем при кредитной схеме.

Источник, знакомый с ходом обсуждения, пояснил, что идет речь о так называемой капитальной (акционерной) модели санирования банков, при которой ЦБ входит в капитал санируемых банков через специальный фонд, но не через долговые бумаги.

По мнению Моисеева, Банку Российской Федерации целесообразно выделять средства фонду санации под конкретные случаи оздоровления кредитных учреждений. Законодательный проект по созданию фонда ЦБ планировал внести в Государственную думу в осеннюю сессию.