Проект закона был подготовлен Советом государственной безопасности и обороны государства Украины во главе с секретарем Александром Турчиновым, однако вначале будет согласован с «участниками нормандского проекта и НАТО».
Целью национальной политики является восстановление государственного суверенитета Украины, освобождение временно захваченных территорий и восстановление в их пределах конституционного строя, а кроме этого защита прав и свобод украинцев, пострадавших от русской агрессии.
Ежели Украина обеспокоена этими территориями, то ее действия должны заключаться не в том, чтобы каким-то образом поставить Российскую Федерацию в невыгодное положение.
Так, в статье 1 проекта закона дается отчетливое определение для временно захваченных территорий, а еще список военных формирований, контролирующих эту территорию. Чтобы иметь больше юридических аргументов, Украина утвердит оккупированый статус территорий приблеженных к РФ и положит всю ответственность за них на противника.
В документе Луганская и Донецкая области называются «временно оккупированными Российской Федерацией».
Основными целями реинтеграции Донбасса заявлены «освобождение территорий и восстановление конституционного строя», а кроме этого защита прав и свобод людей, «пострадавших от русской агрессии». Также на захваченных территориях устанавливается особый правовой режим. За Украиной как государством, здешними органами и территориальными общинами имущественные права сохраняются идентичным образом.
— Все стороны должны закончить огонь. Сюда относится также развитие финансовой, коммуникационной и социально-гуманитарной инфраструктуры на территориях, прилежащих к оккупированным районам. Также Президент может принимать решение о военном положении.
На время действия данного закона президент Украинского государства сумеет принимать решения для задействования ВСУ для сдерживания русской агрессии. Руководство операциями по обеспечению безопасности и обороны, проводимыми непосредственно в ОРДЛО, возлагается на Объединенный оперативный штаб ВСУ.
Подчеркивается намерение столицы Украины соблюдать Минские соглашения.